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中国绝大多数的城市群,都是概念炒作!

作者:   时间:2019-07-15 10:30   

· 2019-07-12 18:00

以前,我们说北上广,说京沪穗。

凡是提到机遇和发展,基本离不开这三个地方。

现在,我们说粤港澳,说长三角,说京津冀。

财富和机会,已经散布在越来越多的区域。

很明显,中国城市的发展在以中心辐射、多点开花的城市群模式大步向前。越来越多的城市群名号,映入老百姓的眼帘。

长江中游、成渝、中原、哈长等等城市群应声而来,它们像盛放的花朵一般开满祖国的各个角落。似乎只要有城市,就必须建个群。

 中国绝大多数的城市群,都是概念炒作!

定睛一看,全国已然规划了21个城市群。

没有一个省会城市,不在城市群的战略规划当中。

 中国绝大多数的城市群,都是概念炒作!

19+2城市群包括:京津冀城市群、粤港澳大湾区、长江三角洲城市群、长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、中原城市群、北部湾城市群、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群、兰西城市群、辽中南城市群、山东半岛城市群、海峡西岸城市群、山西中部城市群、关中平原城市群、山西中部城市群、黔中城市群、滇中城市群、兰州-西宁城市群、宁夏沿黄城市群、拉萨都市圈和喀什都市圈。

我们一定在自己的家乡媒体看过这样的报道:XX城市群已获正式批复,我市作为XX城市群的战略枢纽,将与周围城市形成资源要素和经济功能高度聚集的一体化空间,充分带动和发挥XX地区在国家区域范围中的重要作用...

这仿佛是一个大新闻,新一轮曙光正在照向我市,有幸纳入XX城市群将会给我市的未来带来无限机遇!

然而,你会发现城市群如天女散花一般遍地都是。在经济总量有限的情况下,多数城市群很难吃到集中发展的红利。

所以,真的有所谓的机遇吗?

为什么要搞城市群

1957年,著名地理学家戈特曼首先提出“城市群”这个概念,用以描绘美国快速崛起的东北沿岸地区(包括___、纽约、___等城市)。

和美国一样,日本太平洋沿岸地区(东京、名古屋等),英国泰晤士河沿岸地区(伦敦、利物浦等)等等,都逐渐发展为城市群的形态。

这些城市群通过人口集中、资源共享、产业连结、经济互助等方式,实现各方面的迅猛发展。用咱土话说,就是几个先富,带动周围一堆后富。

东京地区的人口集中度:

 中国绝大多数的城市群,都是概念炒作!

城市群的模式,各国之间也在互相借鉴学习。

1958年,第一次东京区域规划,仿效1944年大伦敦规划的“新城”模式,在外距中心区10-15公里处建设副都心新城(即新宿、涩谷、池袋),以实现城市群连结发展。

很遗憾,当年人家再搞大规划的时候,我们还在搞___。

几十年后,我们的经济体量已经产生了诸如长三角、珠三角等等这样的超级城市群雏形,于是,一个又一个的城市群规划,就这样应运而生。

为什么说很多地方搞不起来

蔡崇达在《皮囊》中讲述过他的一个朋友文展。

文展是镇子里最有才华的一位青年,可以写出和《皮囊》作者不相上下水平的文字作品,但由于当年信息匮乏、交通闭塞、制度保守、经济落后等原因,最终只能在镇子上做一份广播站编辑的工作。

这也是二十年前那个时代下小人物的缩影。许多本可以为社会创造更多价值的人,囿于出生地和大环境,最后只能找一份当地的普通工作,糊口谋生。

而城市群很重要的一个作用,就是通过各城市的开放与连结,打破这种地域性的桎梏,让更多的人有机会施展其满腹经纶。

中国现在的城市群,主要以三四五线城市为主。拿山西中部城市群来说,其包括太原、晋中、吕梁等24个市县,除了太原是二线城市以外,其余全是四五线城市。

而四五线城市常常面临产业单一、规模弱小的困境,该规划旨在让这些四五线城市的人才流动起来,各尽其职,才尽其用,让没有平台施展才华的“文展”们,能够就近去城市群的其他地方实现自己的抱负。

但现在中国四五线城市就业是个什么情况,根本毋庸赘述。

我有个朋友刚好就在山西某四线城市的国企工作,他笑称他们部门总共20人,大概有18人来自于各种关系,真正通过流程筛选进来的估计就俩。

没有关系的人才想要发挥自己的才干,可能根本没有机会。

我想,对公平的追求,也是为什么很多年轻人愿意去一线城市的原因之一。

以上,只是城市群不容易像规划中一样好好发展的原因之一,还有许多困境,令城市群的美好设想,难以实现。

比如,几十个城市群缺少战略重点,雨露均沾等于雨露不沾,当年邓爷爷画个圈可以集中全国的物力财力,而现在二十个圈圈恐怕只能玩泡泡龙。

再比如,一些城市地区缺乏合作共赢的理念,为了一些本土利益而不顾大局,使得不同城市地区之间根本串不起来。

然后还有,无论是产业转移,抑或交通基建,都需要大量的资金成本,在没有足够财力的情况下,皆为纸上谈兵。

去年有一则新闻,我印象非常深。

西咸新区是西安和咸阳的连接带,是关中平原城市群规划中重点发展的区域之一。那里新开出了一趟公交车X202至咸阳市区,可马上咸阳就有人不乐意了,“这不是抢我们生意?”直接逼停了汽车。

 中国绝大多数的城市群,都是概念炒作!

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和咸阳一样,中国类似的“地方保护”数不胜数。就好像许多城市地区的开发商,清一色本土品牌,外来品牌想入驻提升一下品质,连进都进不来。

如此特色,怎么让城市群,连结一心?

城市群的未来,在哪里?

经济学家___曾经抛出大胆论断:深圳将会超越硅谷,因为硅谷没有一个像东莞水平的工业区。

他并没有强调深圳有多厉害,而是重点突出了东莞作为多元化工业制造区的不可替代性。因为像东莞、惠州这样与深圳形成上下游产业无缝对接的城市群,实在是太高效了。

这便是城市群的作用,使产业的效率最大化。

打个最简单的比方,深圳的坂田华为研发中心,设计出个手机图纸发给东莞松山湖,松山湖的工厂按照图纸制造出手机再运往深圳机场保税区,接着从宝安机场运往世界各地。

其中,深圳人才多地价贵,所以只留研发部刚好,东莞技工多地价便宜,所以建厂十分合适。两地距离又如此之近,总部和分部的各种交流就非常便捷。

而从一开始,没有人规划东莞惠州就是工业区,也没有人规划深圳就是产业总部,更没有什么城市群概念,都是大家互相合作、互相支持,一步步形成城市群经济。

长三角也是如此,早在2010年,学术界就已经把长江三角洲城市群归为世界六大城市群之一。但直到2016年,《长江三角洲城市群发展规划》才正式获批。

一言以蔽之,这些城市群都是随着产业的发展和外溢,自然而然形成的,而不是刻意强加规划,把他们赶到一起。

所以,城市群的未来,是更多的产业连结带来规模更大的经济效益,好的效益带来高的税收,高税收构筑各城市间更加方便的交通,交通顺畅再带来人才的联动,人才又可以进一步加强产业发展,形成良性循环。

而不是一味的超前规划,大兴概念,只想着毕其功于一役。

当然,对城市群的战略,我们肯定是高度支持。但具体实施起来,恐怕还有很长的路要走。

妆容精致的置业顾问拿着激光笔,轻车熟路地在沙盘上指点江山。

你又听到了熟悉的那句话:“XX新区是我市的重点开发区以及我市未来的发展方向,随着我市纳入XXX城市群规划,该区将作为城市群的战略枢纽和交通要道...”

这时,你需要冷静地思考一下。政策究竟是重点扶持还是阳光普照?产业究竟是落地生根还是噱头先行?

反正,概念车一般人是买不到,但概念房,可能一不小心就入手了。